Sayın; Mehmet Mehdi EKER

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANI

Lodumlu – ANKARA

Derneğimiz üyesi Tütün Teknolojisi Mühendislerinin mesleki gelişim ve eğitim müfredatı hakkında özet ve açıklayıcı bilgi verildikten sonra Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından açılacak olan Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavına katılabilecek personel arasına Ziraat Teknisyeni kökenli Tütün Teknolojisi Mühendislerinin dahil edilmesi ile ilgili gerekçelerimiz sunulacaktır.

Bilindiği üzere Ülkemizde Cumhuriyetin kuruluşundan beri üretimi, iç ve dış piyasada pazarlanması, denetimi  kanunla düzenlenmiş  tek tarımsal  ürün tütündür. Sosyo-ekonomik yapısı ve toplum  sağlığı üzerindeki etkisi nedeni ile tütün her dönemde  yasal bir  düzenleme içine alınmıştır.

Tütünde değişen mevzuata ve piyasa koşullarına paralel olarak Tütün Eksperliği mesleği de  kendini bilimsel alanda güncelleme ihtiyacı içinde olmuştur. Daha 1936 yılında M. K.ATATÜRK’ün imzası ile Tütün Eksperleri Nizamnamesi onaylanmış, Cumhuriyetin ilk yıllarında ülkede okur yazar insan bulmak çok zor iken genç Cumhuriyet; tütünü, teknik ve idari anlamda yönetecek görevler yüklediği Tütün Eksperlerini lise mezunlarından seçip 5 yıllık enstitü eğitimine tabi tutmuştur. O yıllardaki ders müfredatı içinde Tütüncülük, Harmancılık, Biyoloji, Organik Kimya, İnorganik Kimya, Bitki Yetiştirme, Bitki Hastalık ve Zararlıları derslerinin yanı sıra İşletme ve Hukuk dersleri yer almıştır. Cumhuriyet tavrını ileriki yıllarda da sürdürmüş,1975 yılından itibaren ön lisans seviyesinde 2 yıllık 1978 de üç yıllık Tütün Eksperliği Yüksek Okulu sürecine geçilmiş ve 1986 yılında da lisans düzeyinde 4 yıllık eğitim süresi ile birlikte Mühendislik formasyonu verilmiş, mezunlarımız Tütün Teknolojisi Mühendisi unvanını almıştır.Tütün Teknolojisi Mühendisi unvanı ile mezun veren Tütün Eksperliği Yüksek Okulu sırası ile  İstanbul Üniversitesi Orman Fakültesi, Ege üniversitesi  Ziraat Fakültesine bağlanmış ve halen Celal Bayar Üniversitesine bağlı olarak eğitim ve öğretimini sürdürmektedir.

            Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından açılacak olan Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavına katılabilecek personel arasında Ziraat Teknisyeni kökenli Tütün Teknolojisi Mühendislerinin bulunmadığı görülmektedir. Halbuki bu Ziraat Teknisyenleri arasında Bakanlığınızda işe girdikten sonra Tütün Eksperliği Yüksek Okulu’nun fark derslerini vererek Tütün Teknolojisi Mühendisliği Diplomasını alan 50 kadar meslektaşımız bulunmaktadır. Bu Ziraat Teknisyeni Kadrolu arkadaşlarımızın özlük hakları ve mali haklar açısından Mühendislik Formasyonuna intibakları yapılmıştır, Ancak Mühendislik Unvanı verilmemiştir.

Tekel A.Ş. nin özelleştirme kapsamına alınmasından sonra muhtelif tarihlerde Bakanlığınıza Bağlı kuruluşlara, Derneğimiz üyesi olan Tütün Eksperi/Tütün Teknolojisi Mühendislerinin Devlet Personel Başkanlığı Havuzundan naklen atamaları yapılmıştır. Bakanlığınız bünyesindeki kuruluşlarda halen 60 kadar meslektaşımız Tütün Teknolojisi Mühendisi Unvanı ile çalışmaktadır.

Konuyla ilgili olarak Başbakanlığın 2006/19 sayılı genelgesinde; Devlet memurlarının liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde yükselmelerini sağlamak amacıyla, "Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik" yürürlüğe konulmuş ve söz konusu Yönetmeliğin uygulanmasında dikkat edilecek hususlar                (2002/25) ve (2003/2) sayılı genelgelerle duyurulmuştur. Ancak, (2002/25) sayılı Genelgenin (2003/2) sayılı Genelge ile değişik 3’üncü maddesindeki "…ön eleme sınavı yapan kurumlar, bu sınavı yaptıktan sonra…" ibaresi ile bazı kurum yönetmeliklerinde yer alan ve birimler itibariyle bütün personelin görevde yükselme eğitim ve sınavına katılmasına engel teşkil eden ifadelerin yargı kararlarına konu olması ve beklenen hedeflerin gerçekleşmemesi sebepleriyle, kapsama dahil kamu kurum ve kuruluşları bu konularla ilgili aşağıdaki hususlara uymak suretiyle özel yönetmeliklerinde gerekli değişiklikleri yapacak ve personelin verimliliğini artırmak için azami hassasiyeti göstereceklerdir.

1. (2002/25) sayılı Genelgenin (2003/2) sayılı Genelge ile değişik 3’üncü maddesinde yer alan "…ön eleme sınavı yapan kurumlar, bu sınavı yaptıktan sonra…" ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır. Bu çerçevede, ilgili kurum ve kuruluşlar da yönetmeliklerindeki aykırı hükümleri yeniden düzenleyecektir.

2. Görevde yükselme ve unvan değişikliği suretiyle yapılacak atama işlemleri, personelin istihdam edildiği birimlere göre ayrım yapılmadan gerçekleştirilecek, yönetmeliklerdeki bu hususa aykırı hükümler yeniden düzenlenecektir.

3. Kamu kurum ve kuruluşları, kalkınma plan ve programları, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde, oluşturdukları vizyon ve misyonları ile stratejik hedeflerine uygun olarak personelini verimli kılmak amacıyla hazırlayacakları eğitim planları doğrultusunda hizmet içi eğitim yaptıracaklar ve tüm personeli için eğitimde fırsat eşitliğini sağlayacak tedbirlerin alınması hususunda gereken hassasiyeti göstereceklerdir.

Denilmektedir.

Bakanlığınız tarafından açılacak olan Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavına katılacak olanlar listesine Ziraat Teknisyeni Kadrolu ancak Tütün Teknolojisi Mühendisi diplomasına haiz arkadaşlarımızın da dahil edilerek, sınav sonrası Tütün Teknolojisi Mühendisi Unvanı verilmek suretiyle bu çelişkili durumun düzeltilmesi ve meslektaşlarımızın mağduriyetinin giderilmesi hususunda göstereceğiniz hassasiyete inancımız tamdır.

Gereğini meslektaşlarımız adına saygılarımızla arz ederiz.

Oktay ÇELİK

Başkan

Tütün Eksperleri Derneği

Yönetim Kurulu Adına